Le Rapport 2019

Le chapitre 1 focuses on the obligation of States Parties to consider gender-based violence (GBV) during risk assessment, picking up the President of CSP 2019?s choice of gender and GBV as the priority theme for this year?s CSP. It gives an overview of gender representation in the ATT process in relation to wider moves in UN disarmament processes to prioritize gender equality. It then discusses challenges around the identification of the problem of GBV, which includes the spectrum of definitions of the term, acts that are considered to be GBV, weapons that need to be considered for a GBV risk assessment, the meaning of ?commit? or ?facilitate? with regard to GBV, and challenges to identifying the full extent of GBV. It examines the specific GBV provisions in the ATT and explores how States Parties can properly operationalize them. It illustrates existing practice by States Parties based on interviews with licensing officials from a range of states and considers two scenarios as illustrations of a GBV risk assessment process.

Le chapitre 2 se penche en détail sur les rapports annuels 2017 du TCA. Il inclut une analyse globale des pratiques de déclaration qui compare les rapports annuels 2016 et 2017 du TCA. Ceci permet d’identifier les changements au niveau des pratiques de déclaration et d’évaluer si les divergences et les écarts identifiés lors de l’analyse des Rapports annuels 2016 de l’ATT Monitor ont été résolues dans ceux de 2017. Le chapitre 2.2 se compose des profils de pays de chaque État partie tenu de soumettre un rapport annuel 2017. Chaque profil fournit des données sur les principales mesures des pratiques de déclaration (rapports publics, rapports ponctuel, omission d’informations pour raisons de sécurité) ainsi qu’un aperçu des bonnes pratiques et des aspects pouvant être améliorés. 38 Dans leurs rapports annuels 2018, les États parties ont fait état des exportations et importations autorisées ou réelles d’armes classiques entre le 1er janvier 2017 et le 31 décembre 2017. Les rapports sont considérés comme ponctuels s’ils sont publiés sur le site du Secrétariat du TCA au 7 juin 2019(soit une semaine après la date limite fixée à l’article 13). Les profils contiennent également un récapitulatif des transferts déclarés par chaque État partie, mettant l’accent sur des informations de base comparables telles que le nombre et le statut des partenaires d’exportation/importation, et soulignant les principaux transferts déclarés par les États en 2017.

Le chapitre 2.3 first provides an overall analysis on the extent to which reported exports and imports are comparable within these reports (for example, if one State Party reported an export of assault rifles to another, did the second State Party also report a matching import?). Second, it provides examples of reporting practices and different sources of information provided by States Parties within reporting templates that make it difficult to compare data from one report with another. Third, it provides recommendations drawn from the Stimson Center?s ATT Baseline Assessment Project (ATT-BAP) on steps that can be taken by States Parties to provide comprehensive, accurate and comparable information in Annual Reports that allow a bigger picture of the global arms trade to emerge.

Le chapitre 3.1 includes a summary assessment of Annual Reports submitted for arms exported and imported during 2018 before 31 May 2019.39 It is anticipated that more States Parties will submit their report in the window between the legal deadline of 31 May and the beginning of CSP 2019. As such, this analysis will be further expanded in next year?s ATT Monitor report.

Le chapitre 3.2 propose un examen rapide des rapports initiaux et des mises à jour que les États parties y ont apportées avant la fin juin 2019. De cet examen, on a tiré une analyse de la non-conformité des rapports qui souligne les difficultés que rencontrent les États parties dans le respect de leurs obligations de déclaration.

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